足纳税人的正当需求，全面推进征纳关系由“对立博弈型”向“和谐博弈型”转变。 　　当前各类社会矛盾凸现，征纳关系进一步受到挑战，税务部门只有进一步深化服务体系建设，夯实纳税服务的四大机制，通过务实举措提升服务绩效、弱化征纳矛盾，切实使征纳关系由“对立博弈型”向“和谐博弈型”转变，努力构建和谐的税收征纳关系。 　　1、建立健全纳税服务的实效机制，切实使服务创新成为优化纳税服务的动力。一是要固化服务的形式和内容。澳大利亚《纳税人宪章》就通过立法对纳税人的权利依法作出保障性规定。我们在纳税服务工作上也可以借鉴其做法，通过法规、规章形式将纳税服务的形式和内容进行明确规定，解决税务机关“服务不主动”的问题。二是要延伸服务的广度和维度。要尝试实施“假日服务”，建立涉税服务岗位联动机制，满足纳税人全方位服务需求。三是要推进服务的双向和互动。要建立有效的信息沟通机制，如通过网络、广播电台等公众媒体建立固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道，实现征纳的交流互动。四是要实现服务的个性和专业。在普遍服务的基础上，针对不同纳税人的特点和需求，主动提供更加周到细致的个性化服务，如针对行业特点的政策辅导服务、结合专项工作的上门服务等。 　　2、建立健全纳税服务的信息机制，真正使现代科技成为优化纳税服务的手段。一是要推进门户网站平台建设。除正常的税收政策公开、管理事项告知外，要逐步实现网上税务登记、文书预审、资料备案，最大程度方便办税。二是要开展短信服务平台建设。运用信息网络平台为纳税人提供“移动纳税服务”，通过建立税务咨询QQ群、短信群发平台等，实现税务机关与纳税人之间信息服务和信息反馈双向互动式交流。三是要强化信息采集平台建设。加强政府各有关部门的信息交换和网络互联，完善纳税人信息资料“一户式”储存管理，构建征管基础信息数字化系统，努力实现征管档案资料的数字化。四是要深化多元申报平台建设。在巩固完善电子报税的基础上，积极推进中介机构代理、税库银联网、银行代扣代缴、网上报税等多元化的申报方式，方便纳税人履行纳税义务，降低纳税人的纳税成本。 　　3、建立健全纳税服务的全程机制，务必使流程控制成为优化纳税服务的保证。税务机关的纳税服务要从税务机关的办税场所向纳税人的生产经营场所延伸，从办税的过程向办税前后环节延伸。具体地讲，要抓住三个环节：抓住税前环节？D？D要充分利用税法通报会等