市、筹资，需要相关的会计人才；我国企业跨国经营、并购、投资，从以资本输入为主向以资本输出为主转换，需要相关的会计人才。目前，我国经济总量已跃居世界第二位。2010年我国利用外资首破千亿美元达1057.4亿美元，新批设立外商投资企业27406家，是世界上吸引外资最多的国家之一；54家企业进入世界500强公司行列；2010年进出口贸易总额达29728亿美元，国际贸易总量跃居世界第一。国际形势的不断变化和发展，都直接或间接地波及到会计领域。在此背景下，必须重视和加强会计人才建设，培养和造就一大批通晓国际商务规则、熟练掌握会计审计知识的高素质会计人才队伍，促进我国企业顺利迈向国际，更有效地参与国际经济竞争。

    （三）加强会计人才建设是我国会计改革与发展的必然选择

    随着我国经济社会的持续快速发展和国际社会竞争的日益激烈，我国的会计改革与发展全方位提速。展望“十二五”时期，会计法律制度建设任务依然艰巨，需要进一步完善会计审计准则、企业内部控制规范体系和会计信息化标准体系，需要推动行政事业单位体制改革、建立新型政府会计标准体系，需要深度参与国际会计审计准则制定、争夺国际标准话语权，需要加快体制机制创新、促进注册会计师行业做大做强“走出去”。所有这些工作任务的背后，都透着对国际一流会计人才队伍的强烈需求，对加快会计人才队伍建设，尤其是高端会计人才队伍建设提出了迫切要求。

    二、会计人才建设取得的成绩

    财政部历来高度重视会计人才和会计人才工作，始终将会计人才摆在推动会计行业发展的重要位置，在我国经济社会建设的不同时期，特别是改革开放以来，制定并实施了一系列重大会计人才政策，为国家经济建设和会计行业发展培养和集聚了宏大的会计人才队伍，取得了巨大成就。

    （一）会计人才建设制度得到明显加强

    没有规矩，不成方圆。会计人才制度建设是推动会计人才工作的重要前提和基础。以1985年1月21日第六届全国人大常委会通过《中华人民共和国会计法》为开端，会计人才相关法律法规不断得到加强。1990年、1993年相继出台了《总会计师条例》和《中华人民共和国注册会计师法》，以此为基础，财政部不断建立健全会计人才相关制度体系。一是相继出台了《会计从业资格管理办法》、《全国先进会计工作者评选表彰办法》等，为加强会计从业资格管理、强化会计从业人员职业技能和职业道德要求提供了制度保障。二是相继出台了《注册会计师全国统一考试办法》、《注册会计