用政策和征管的漏洞，骗取税收优惠甚至逃避纳税，给国家财政资金造成很大的损失。新政策突出强调了减免税额与残疾人人数之间的正比例关系，企业安置的残疾人员越多，退、减的增值税或营业税也就越多。
    财税[2007]92号文未给出退、减增值税或营业税的具体执行办法，因此在实际执行中，应当根据国税发[2007]67号文的规定来执行。安置残疾人的单位，应当在取得主管税务机关审批意见的次月起，随纳税申报一并申请退、减增值税或营业税，申请应当采用书面方式。接下来分别介绍一下即征即退增值税和减征营业税的具体办法。
    1.即征即退增值税的办法
    根据国税发[2007]67号文的规定，对于符合减免税条件的纳税人，主管税务机关应当按月退还增值税，计算公式为：
    本月应退增值税额＝纳税人本月实际安置残疾人员人数×县级以上税务机关确定的每位残疾人员每年可退还增值税的具体限额÷12
    这里需要注意以下两个问题：
    （1）公式中“年可退还增值税的具体限额”如何来把握？
    主要是比较“本年度应纳税额”与“核定的年度退税限额”两者的大小，以较小者为准。
    （2）考虑到纳税人经营情况不同，实际执行中会出现本月已交增值税不足以退还的情况，甚至会出现年度应纳税额不足退还的情况，对此应如何操作呢？
    如果纳税人本月已交增值税不足以退还，可在本年度内以前月份已交增值税扣除已退增值税的余额中退还；如果仍不足以退还，则可结转本年度内以后月份退还。但是对于纳税人本年度应纳税额不足退还的，则不得结转以后年度退还。也就是说，“以年为限；月度不足，可以前后月份调整；年度不足，不能结转下一年度”。
    2.减征营业税的办法
    根据国税发[2007]67号文的规定，对于符合减免税条件的纳税人，主管税务机关应当按月减征营业税，计算公式为：
    本月应减征营业税额＝纳税人本月实际安置残疾人员人数×县级以上税务机关确定的每位残疾人员每年可减征营业税的具体限额÷12
    这里需要注意以下三个问题：
    （1）公式中“年可减征营业税的具体限额”如何来把握？
    同样是比较“本年度应纳税额”与“核定的年度减税限额”两者的大小，以较小者为准。
    （2）考虑到纳税人经营情况不同，实际执行中会出现本月应缴营业税不足减征的情况，甚至会出现年度应纳税额不足减征的情况，对此应如何操作呢？
    如果纳税人本月应缴营业税不足减征，则只能结